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2010年10月,交通运输部发布了《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》,允许外籍邮轮在国际航线运营中,可以同时挂靠中国两个以上港口,打破了原有“境内港口—境外港口—境内港口”的运营模式,使中国港口之间纯粹的竞争关系转化为以合作为主导的竞合关系。
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舟山群岛国际邮轮码头的功能定位为具备国际邮轮码头、对台直航客运码头、往返沪甬客运码头、南部岛屿旅游专线码头、环朱家尖海上游船码头五大功能,初步作为国际邮轮停靠港营运,适时打造成为国际邮轮母港。
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(二)多方合作,理顺运行机制 1、制定产业规范标准。
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建立邮轮经济发展统筹协调机制,组建邮轮实体机构,协调相关联检部门,负责邮轮产品营销、邮轮运行、码头管理、快速通关、后勤保障等。
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由“海天佛国”普陀山、“沙雕故乡”朱家尖、“东方渔都”沈家门、“金庸笔下”桃花岛构成的普陀“旅游金三角”处于邮轮产业集群圈内,舟山群岛国际邮轮码头的建成将为舟山旅游经济带来新的增长极,但舟山群岛旅游转型升级迫在眉睫,特别要在旅游设施、旅游交通、旅游接待能力寻求新突破;要处理好开发性保护和保护性开发的关系,挖掘舟山旅游特色品牌,保留海岛民居及劳作方式,为国外游客提供独具特色的“东方美丽海洋文化”。
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在地区合作方面给予优惠,如国际邮轮公司进驻本地的挂靠、税收、租金、贷款等优惠政策,鼓励资金雄厚、管理经验丰富的国际大型邮轮公司或国际邮轮企业参与项目的规划建设与管理。
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